Главная » 2014»Август»11 » Скачать Международно-правовое сотрудничество в сфере борьбы с пытками и жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство обращением бесплатно
04:50
Скачать Международно-правовое сотрудничество в сфере борьбы с пытками и жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство обращением бесплатно
Международно-правовое сотрудничество в сфере борьбы с пытками и жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство обращением или наказанием
Диссертация
Автор: Лосицкая, Людмила Константиновна
Название: Международно-правовое сотрудничество в сфере борьбы с пытками и жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство обращением или наказанием
Справка: Лосицкая, Людмила Константиновна. Международно-правовое сотрудничество в сфере борьбы с пытками и жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство обращением или наказанием : диссертация кандидата юридических наук : 12.00.10 Москва, 2003 200 c. : 61 04-12/896
Объем: 200 стр.
Информация: Москва, 2003
Содержание:
ВВЕДЕНИЕ
Глава
I Развитие международно-правового сотрудничества в сфере борьбы с пытками и жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство обращением или наказанием
11 Понятие и историко-правовой анализ возникновения и развития права на защиту от пыток и жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания
12 Универсальные международно-правовые нормы в сфере борьбы с пытками и жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство обращением или наказанием
121 Универсальные международно-правовые нормы обязательного характера в сфере борьбы с пытками и жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство обращением или наказанием и влияние на их становление Всеобщей декларации прав человека
122 Универсальные международно-правовые нормы рекомендательного характера в сфере борьбы с пытками и жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство обращением или наказанием
13 Региональные международно-правовые нормы в сфере борьбы с пытками и жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство обращением или наказанием
131 Региональные международно-правовые нормы обязательного характера в сфере борьбы с пытками и жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство обращением или наказанием
132 Региональные международно-правовые нормы рекомендательного характера в сфере борьбы с пытками и жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство обращением или наказанием
133 Особенности норм, направленных на борьбу с пытками и бесчеловечным или унижающим достоинство обращением или наказанием, разработанных в рамках Европейского Союза
Глава
II Особенности деятельности международных контрольных механизмов по предупреждению и пресечению пыток и жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания
21 Универсальные контрольные механизмы по предупреждению и пресечению пыток и жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания
211 Основные аспекты рассмотрения вопросов о нарушении права на защиту от пыток и жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания Комитетом по правам человека
212 Деятельность Комитета против пыток и проблема рассмотрения вопросов о нарущении права на защиту от пыток и жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания
22 Методы работы Европейского комитета по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания
Глава
III Деятельность международных судебных органов в сфере борьбы с пытками и жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство обращением или наказанием
31 Особенности рассмотрения Европейским судом по правам человека дел о нарушении права на защиту от пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания
32 Влияние Нюрнбергского процесса на развитие международноправового запрета пыток и жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания и основные аспекты деятельности международных трибуналов
33 Статут Международного уголовного суда и проблема борьбы с пытками и жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство обращением или наказанием
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Введение:
Актуальность темы исследования. Проблема преступности, одной из составляющих которой являются пытки и жестокое, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение или наказание, характерные для всех регионов мира, в настоящее время приобретает все более глобальный характер. На этом фоне международно-правовое сотрудничество государств является одним из наиболее действенных способов борьбы с этим негативным социальным явлением. И хотя пытки существуют столько же, сколько существует общество, за последние полвека государствами было предпринято немало усилий для их искоренения. Началом международно-правового сотрудничества в исследуемой сфере послужил Нюрнбергский процесс, в ходе которого вскрылись многочисленные факты массовых пыток и бесчеловечного обращения фашистских преступников с военнопленными и гражданским населением в ходе второй мировой войны. Чуть позднее была принята Всеобщая декларация прав человека, впервые провозгласившая запрет пыток и жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания и создавшая основу для дальнейшего международно-правового сотрудничества государств в этой сфере. Для его успешного осуществления требовшюсь выработать определение указанного правонарушения, что и было сделано позднее в Декларации о запште всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, принятой в 1975 г., и затем в Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и Права человека. Сборник международных документов. Сост. Л.И. Пкстаков. М., изд. Московского университета, 1986 г. 21-30. Международные соглашения и рекомендации Организации Объединенных Наций в области зашиты нрав человека и борьбы с преступностью. Сборник международных документов. Выпуск 1. Академия MBJI СССР. М.. 1989 г. 47-49.наказания 1984 г. (далее Конвенция 1984 г.). Но поскольку это были первые попытки выработать такого рода определение, к настоящему времени требуется внести в него ряд дополнений и изменений, что стало одной из основных задач диссертационного исследования. Сложившаяся в сфере предупреждения и пресечения пыток и жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания система международных контрольных механизмов также требует определенного реформирования. Для выявления требующихся изменений необходимо изучить их правоприменительную практику и провести сравнительный анализ деятельности, а также систематизировать практику международных судебных органов. Возможно, эти меры позволят повысить эффективность международно-правового сотрудничества по предупреждению и пресечению пыток и жестокого, бесчеловечного или унижагощего достоинство обращения или наказания. Актуальность исследования обусловлена также тем обстоятельством, что в настоящее время проблема пыток и жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения нескольких аспектах. Наряду с или наказания представлена в пытками, представляющими собой физическое и психологическое воздействие на человека, для многих государств характерно бесчеловечное обращение с лишенными свободы лицами по причине тяжелых условий их содержания: переполненности мест лишения свободы, отсутствия необходимых санитарно-гигиенических условий, нехватки спальных мест и прочее. Все это делает пребывание в заключении бесчеловечным и унизительным для человеческой личности, тем более, что эта проблема касается не только осужденных, но и лиц, находящихся под следствием, чья вина еще не доказана в судебном порядке. В этой связи проблема предотвращения и пресечения этого вида Права человека: Сборник универсальных и региональных международных документов. Сост. Шестаков Л.Н. М., изд. Московского университета, 1990 г. 70-84.преступлений по-прежнему остается актуальной и требующей объединения усилий государств для ее разрешения. Повышение эффективности международно-правового сотрудничества в сфере борьбы с пытками и жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство обращением или наказанием, безусловно, будет способствовать предотвращению и пресечению такого рода правонарушений. В связи с этим необходимо комплексное исследование действующих в рассматриваемой области международно-правовых норм, их сравнительный анализ для выявления перспективы внесения в них дополнений и изменений, изучение ряда международных договоров в целях внесения в них положений о запрете рассматриваемого правонарушения, а также анализ правоприменительной практики международных контрольных механизмов и судебных органов, к компетенции которых относится рассмотрение вопросов нарушения указанного права, для устранения недостатков в их деятельности и распространения положительного опыта. Объектом диссертационного исследования являются международноправовые отношения в сфере борьбы с пытками и жестоком, бесчеловечным или унижающим достоинство обращением или наказанием. В качестве предметов исследования были использованы историкоправовые памятники (Билль о правах 1689 г,, Декларация независимости 1776 г.. Декларация прав человека и гражданина 1789 г.), действующие международно-правовые акты в области защиты прав человека (как универсального, так совершивших и регионального характера), экстрадиции и заявления лиц, правонарушения, оговорки различных европейских стран, сделанные ими при подписании или присоединении к Европейской конвенции о выдаче, практика различных международных контрольных механизмов (Комитета против пыток. Комитета по правам Международные акты о правах человека. Сборник документов. М., изд. "ИОРМА-ИНФРА-М", 1999 г. 14-18. Там же. 21-23. Там же. 32-34.человека, Европейского комитета по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания), международных судебных органов. Цели диссертационного исследования непосредственно связаны с его темой и заключаются в следующем: разработать теоретические основы реализации права на защиту от пыток и жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, для повышения эффективности правовой защиты от пыток и жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания внести предложения по разработке новых и изменению действующих международно-правовых норм, относящихся рекомендации к исследуемой по теме, составить научно обоснованные международных круг задач совершенствованию поставленных целей деятельности обусловило контрольных органов, функционирующих в рассматриваемой сфере. Достижение исследования, а именно: провести теоретический анализ международноправовых норм, действующих в области борьбы с пытками и жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство обращегшем или наказанием; рассмотреть соотношение международно-правовых актов в сфере занщты от пыток и жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, принятых в различных регионах мира; выявить влияние, оказаЕшое на их разработку историко-правовыми документами, такими как Билль о правах 1689 г.. Декларация независимости 1776 г.. Декларация прав человека и гражданина 1789 г.; систематизировав полученные результаты, разработать предложения по внесению изменений в проанализированные международно-правовые акты; внести предложения по разработке более конкретизированного определения пытки и жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания; изучить деятельность различных международных контрольных и судебных органов, призванных следить за соблюдением исследуемого права, в целях систематизации их практики, выявления и распространения возможного позитивного реорганизации деятельности. Теоретической основой для проведения исследования послужили труды специалистов в области международного и уголовного права, теории права. Отдельные вопросы, относяпщеся к теме диссертационного исследования, освещались ранее в работах как отечественных авторов Ашавского Б.М., Блищенко И.П., Боброва Р.Л., Бородина СВ., Галенской Л.Н., Карпеца И.И., Крылова СБ., Лукащука И.И., Ляхова Е.Г., Малинина А., Манова Б.Г., Мартенса Ф.Ф., Мовчана А.П., Мюллерсона Р.А., Островского А.Я., Панова В.П., Полторака А.И., Рагинского М.Ю., Ромащкина П.С, Сюкияйнена Л.Р., Талалаева А.Н., Тиунова О.И., Трайнина А.Н., Тункина Г.И., Фисенко И.В., Черниченко СВ., Шестакова Л.Н., Энтина М.Л., так и зарубежных Броунли Я., Брэдли Э., Бутрос-Гали Б., Гомьен Д., Джениса М., Зваак Л., Кэя Р., Пикте Ж., Руже Д., Харриса Д. Вместе с тем, до настоящего времени не было предпринято системного подхода к изучению проблемы борьбы с пытками и жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство обращением или наказанием. Настоящая работа представляет комплексное исследование теоретических и практических проблем международно-правового сотрудничества в сфере борьбы с пытками и жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство обращением или наказанием. В работе проводится анализ действующих в исследуемой сфере международно-правовых норм, даются предложения по внесению в них дополнений и разработке новых норм, рассматриваются проблемы функционирования международных контрольных и судебных органов, призванных следить за соблюдением указанных норм, и на основе изучения их практики выносятся рекомендации по повыщению эффективности их деятельности. Указанные аспекты обусловили научную новизну настоящего диссертационного исследования. опыта для и внесения конкретных эффективности предложений по их ими повышения осуществляемой При проведении диссертационного исследования применялись логикоюридический, исторический, системный, сравнительно-правовой и статистический методы научного познания. Основные положения диссертационного исследования, выносимые на защиту. 1. Право на защиту от пыток и жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания во всех международных договорах, как универсального, так и регионального характера, в которых оно провозглашено, носит абсолютный характер, поскольку не может быть отменено ни при каких обстоятельствах. 2. Определение пытки и жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, данное в п. 1 ст. 1 Конвенции 1984 г., целесообразно было бы изложить в следующей редакции: Под пыткой и лсестоким, или бесчеловечным или унилсающим намеренно страдания, имеющие или достоинство обращением наказанием понимается бесчеловечное обращение, вызывающее сильную боль или нравственные и/или физические, или лее плохое обращение, целью вызвать у жертвы чувство страха, боли и неполноценности Dice дезориентировать ее в окрулсающем пространстве для подавления контроля над своими действиями, а также содерлсание жертвы условиях, не соответствующих увалсению к достоинству личности, при условии, что эти действия исходят в человеческой от лица, выступающего в официальном качестве, или по его подстрекательству, или же с его ведома или молчаливого согласия и направлены на получение от э/сертвы или третьего лица сведения гпи признания, наказание за действие или бездействие, которое совершило это или третье лшр или в совершении которого оно подозревается, запугивание гпи принуэ/сдение жертвы гиги третьего лиг{а, гиги по иной причине, основанной на дискриминагии любого Жирным шрифтом выделены новации, предлагаемые диссертантом.характера. В это определение не включаются боль или страдания, которые возникают лишь в результате законных санкций, неотделимы от этих санкций или вызываются ими случайно. При выявлении фактов пыток и зкестокого, бесчеловечного унимсающего достоинство обращения или наказания или необходимо принимать во внимание: 1) пропорциональность наказания совершепно.пу правонарушению; 2) состояние физического, и/или психологического здоровья заключенного; 3) соответствие применяющегося обращения или наказания национальному законодательству; 4) соотношение условий содерлсаиия заключенных с общим уровнем социально-экономического развития государства. 3. Учитывая, что международно-правовой запрет пыток и жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обран1ения или наказания соотносится с вопросами экстрадиции, внести в Европейскую конвенцию о выдаче 1957 г. положение, запрещающее выдавать какое-либо лицо государству, в котором к нему были или будут применены пытки и жестокое, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение или наказание. 4. Предлагается реорганизация деятельности Комитета по правам человека, действующего на основании Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г., и Комитета против пыток, созданного в рамках Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания 1984 г.: государствам, являющимся одновременно участниками двух указанных международных договоров, в представляемых Комитету по правам человека докладах не следовало бы касаться вопроса соблюдения ими запрета на применение пыток и жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, поскольку этот вопрос должен подробно излагаться в докладе Комитету против пыток.В целях повышения эффективности деятельности Комитета против пыток внести в ст. 19 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г. положение, обязывающее государств-участников в течение шести месяцев информировать Комитет о принятии мер в свете вынесенных им в результате рассмотрения докладов рекомендаций. В ст. 22 Конвенции 1984 г. внести дополнение, обязывающее государства, в отношении которых было установлено нарушение положений этого международного договора, в течение 90 дней сообщать Комитету против пыток о принятых в целях исправления ситуации мерах. Одновременно наделить Комитет против пыток полномочием составлять доклад в отношении государств, допустивших нарушения Конвенции 1984 г. и отказывающихся сотрудничать с Комитетом в рамках статей 19 и 22 Конвенции 1984 г., для передачи его на рассмотрение Генеральной Ассамблее ООН в целях оглашения на ее заседании и опубликования. Теоретическое и практическое значение диссертационного исследования состоит в том, что полученные обобщения и выводы могут быть использованы в развитии методологии международно-правовых основ сотрудничества государств в сфере борьбы с пытками и жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство обращением или наказанием. Предложения диссертанта можно учесть при совершенствовании действующих и разработке сфере. новых международно-правовых рекомендации норм в рассматриваемой Вынесенные могут быть использованы для повышения эффективности взаимодействия государств в указанной сфере путем совершенствования международных контрольных механизмов, призванных следить за соблюдением государствами обязательства о запрещении пыток и жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания.Эмпирическую основу исследования составили практика Комитета по правам человека по рассмотрению сообщений о нарушении государствамиучастниками Международного пакта о гражданских и политических правах запрета на применение пыток и жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания; практика Комитета против пыток, действующего в рамках Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания; деятельность Европейского комитета по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, созданного на основе Европейской конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания; практика Европейского суда по правам человека; итоги деятельности Международного военного трибунала, созданного в результате Соглашения между Правительствами СССР, США, Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии и Временным Правительством Французской Республики о судебном преследовании и наказании главных военных преступников европейских стран оси; практика Международного уголовного трибунала для судебного преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на территории бывшей Югославии с 1991 г. и Международного уголовного трибунала для судебного преследоваЕшя лиц, ответственных за геноцид и другие серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершеЕпплс на территории Руанды, и граждан Руанды, ответственных за геноцид и другие подобные нарушения, совершенные на территории соседних государств, в период с 1 января по 31 декабря 1994 г. Апробация результатов диссертационного исследования была осуществлена автором при разработке в рамках Генеральной прокуратуры Российской Федерации аналитических документов в связи с присоединением Российской Федерации к Европейской конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, подготовкой к визитам в Россию членов созданного этим международным договором Европейского комитета по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания. Отдельные результаты проведешюго исследования были доложены автором на организованной Генеральной прокуратурой Российской Федерации совместно с Советом Европы конференции "Защита прав человека при расследовании преступлений" (2000 г.) и на научнопрактической конференции "Россия и Совет Европы: гарантии соблюдения прав человека", проведенной Нижегородским государственным университетом и Советом Европы (1999 г.), а также изложены в статьях.
